【直报网北京3月17日讯】(经济参考报 林远 张莫)国务院总理李克强16日在会见中外记者并回答提问时表示,中国新的动能正在生成,而且超出我们的预期。这几年中国经济增速在放缓,但还是实现了比较充分的就业,去年新增城镇就业1300多万人,而且今年一二月份服务业又增长了8.1%,其中包括研发等高技术领域,这也带动了传统动能的改造。我们的传统动能还有很大的潜力,因为我们正处在工业化、城镇化的推进过程当中,产业升级有空间,新型城镇化是最大的内需,特别是中西部地区,还有很多有效投资需求。我们把培育新动能和改造提升传统动能结合起来,形成中国经济的“双引擎”,就会闯过困难的关口,跃上希望的高原。 李克强表示,我们说要发展“新经济”是要培育新动能,促进中国经济转型。“新经济”的覆盖面和内涵是很广泛的,它涉及一二三产业,不仅仅是指三产中的“互联网+”、物联网、云计算、电子商务等新兴产业和业态,也包括工业制造当中的智能制造、大规模的定制化生产等,还涉及一产当中的家庭农场、股份合作制,农村一二三产融合发展等等。发展“新经济”,小微企业可以大有作为,大企业可以有更大作为。目前很多大企业也在搞创客空间,有许多这样的例子。 李克强表示,传统动能发展到一定阶段出现减弱是规律,很多国家都走过这样的路,尤其是发达国家,有很多先例可寻。 这个时候就需要新动能异军突起,来适应产业革命的趋势。新动能和传统动能提升改造结合起来,还可以形成混合的动能。 传统动能和新动能的“双引擎”提法释放出积极信号。多位专家在接受《经济参考报》记者采访时表示,要确保中国经济在中高速增长的换挡中不失速,需要新动能和传统动能两大引擎共同发挥作用。与此同时,经济结构调整需要同时做好加减法,未来的政策调控应该更多着力在创造公平的创新环境上。 国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示,过去我国经济发展主要依靠重化工业和制造业等传统产能的增长,尤其是房地产市场和汽车市场的快速增长,一度带动了一众产业快速扩张,也确实解决了城镇化所带来的一些基本矛盾。但是,随着“住”和“行”等刚性需求下降,中等收入群体对商品价格的关注度开始减弱,对产品品牌和质量的需求在增加,在这种大环境下开启新旧动能转换,是一个必然的选择,未来的发展前景也是广阔的。 国家发改委宏观经济研究院副院长王昌林也表示,一方面,传统产能体量比较大,以中国目前的发展阶段来看,传统产能通过改造升级,竞争力得到提升,能够继续发挥很大的作用;另一方面,伴随着市场需求的变化和新科技革命发展的浪潮,新动能和新商业模式正在兴起,成为推动未来经济发展不可或缺的力量。 业内人士表示,针对传统动能和新动能,国家出台的政策点应有所不同。“针对传统动能,国家应出台更多鼓励其创新和提升竞争力的政策;而针对新动能,国家应更多地放宽市场准入,完善监管体制,为新动能的培育创造更好的土壤和生态环境。”王昌林说。 |