下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例;人社部部长表示，有能力保证养老金及时足额发放

【直报网北京3月14日讯】（新京报）3月12日，人社部部长张纪南表示，有能力保证养老金的及时足额发放。

降低企业社保缴费负担、加快推进养老保险省级统筹改革是今年政府工作报告中关于养老金政策的两大亮点。

政府工作报告中指出，下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至16%。加快推进养老保险省级统筹改革，继续提高企业职工基本养老保险基金中央调剂比例、划转部分国有资本充实社保基金。

“有人担心，社保费率降低后养老保险的发放问题。我可以说，我们有能力保证养老金的及时足额发放。而且，还要适当提高养老待遇。”张纪南表示。

财政部部长刘昆3月7日介绍，初步统计，去年全国企业职工养老保险基金的收入是3.6万亿元，基金支出是3.2万亿元，当年结余约4000亿元，滚存结余达到了4.6万亿元。“目前社会保险基金的运行情况总体良好，能够确保养老金按时足额发放。”

但刘昆也表示，受人口老龄化加剧和人口流动不均衡等因素的影响，再加上此前基金不能在省际调剂使用，确实有部分省份的基金收支平衡压力比较大。

城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%

2019年政府工作报告提出，要下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至16%。

实际上，近年来我国职工基本养老保险单位缴费比例也有所调整，目前缴费的比例在19%左右。而今年，这一比例要降至16%，对比来看，下降了3个百分点。

人社部部长张纪南3月12日在部长通道中表示，养老保险单位缴费费率可以降到16%，最多的省份可以降4个百分点，力度是比较大的。我认为，这些综合降费举措主要目的是减轻企业负担、增强企业活力，推动经济的发展。一方面，从现实来看，由于一些历史原因，我们国家的社保名义费率是偏高的，有一定降费空间。另一方面，从长远来看，降低费率以后，企业有了活力，可以不断扩大再生产，扩大就业，而且门槛降低了，就业的人就会越来越多，参加社保的人也会越来越多，社保基金的“蛋糕”就会越做越大，形成良性循环，必然进一步增强社保制度的可持续性。

中国养老金融50人论坛核心成员、武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示，一次性降3个百分点，力度非常大，降幅相当可观，是今年政府工作报告中企业减税降费部分最大的亮点，能够极大地降低企业的社保负担，降低企业劳工成本。如果将这一措施与降低增值税税率相结合，可以看出企业最重要的两个负担都有所下降，减税降费总幅度对于企业来说还是比较大的。2019年大幅度减税降费，对企业轻装上阵，降低劳工成本和税务成本，刺激投资、扩张是非常有帮助、有作用的。