“‘无现金社会’内涵广泛，包括银行卡、二维码支付、NFC(近场支付)、票据等各类支付工具的应用。为满足消费者和场景多元化需求，应以平等、市场化的方式发挥各种支付工具的优势，形成有序竞争的行业格局。”谢双成在其提案中建议，积极推进“无现金社会”建设作为深入推进互联网+行动的重要内容，推进平等、多元的非现金支付体系建设。

面临的挑战

“无现金社会”趋势不可逆，不过当前推进“无现金社会”仍然面临诸多挑战。

一是安全问题。数字货币让每一笔交易都留有痕迹，个人隐私保护面临较大挑战。同时，近年来电子支付案件频发也让交易安全成为“无现金社会”面临的主要挑战。

二是数字鸿沟问题，“无现金社会”可能会将弱势群体排除在外。全国人大代表虞纯在相关建议中谈及中国“无现金社会”建设面临的现状和挑战时表示，“无现金社会”各地发展不均，第三方扫码付为代表的无现金支付终端在东中西部的覆盖率有较大差异，中老年人群尚未享受到无现金生活。

“全球普遍共识认为，真正对社区和偏远地区最有效的办法就是利用数字技术，也就是利用网络，利用移动设备，像手机等。”全国政协委员、人民银行行长周小川在3月10日的国新办新闻发布会上针对数字鸿沟问题时表示。

周小川称，央行和业界共同促进这个领域的发展，更主要的是业界，这包括传统的金融行业，特别是银行业、小型金融机构更好地为基层服务，同时还要鼓励科技类企业向这个方向发展，向这个领域提供技术支持。这样的话，就会逐步改变贫穷偏远地区金融服务差、基层金融服务不足的现象。

谢双成则提议，以“互联网+政务”为切入点，让公共服务、社会保障等深入每个老百姓身边的场景率先实现“无现金”。同时通过制定优惠政策引导和鼓励市场从业者扩大无现金应用场景，如出租车、快递、菜场、农贸交易等原本使用现金程度较高的生活场景，让老百姓能全面体验无现金生活。

全国政协委员、人民银行副行长易纲也强调，在农村和边远地区提供存款、贷款、汇款、支付、保险、查询等基础金融服务，能够让农村广大地区的老百姓有金融服务。

“在这个（推广数字普惠金融）过程中，还要注意金融安全，也就是说，把安全放在一个首要的位置。”易纲称。

（原标题：支付宝提“无现金社会”只要5年 曹旺德说还需一百年）

责编：小美

解读新闻热点、呈现敏感事件、更多独家分析，尽在以下微信公号，扫描二维码免费阅读。