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【直报网8月31日讯】（《直销》杂志 刘丽君）半年时间发放13张直销牌照，发牌速度之快令人咋舌，不少业界人士将其解读为“直销行业的春天”已经悄然来临。的确，发牌速度的加快从一定程度上来说，折射出的是政府对直销行业的进一步开放。但机遇往往与挑战并存，直销企业数量的增加，也同样意味着对行业政策环境新的要求。 回顾中国直销的发展历程，其实也是一部直销法律逐渐完善的发展史。1994年，国家工商行政管理局发布《关于制止多层次传销活动中违法行为的通告》;1995年10月，国务院办公厅发布了《关于停止发展多层次传销企业的通知》;同年，国家工商行政管理局制定了《清查审理多层次传销企业的实施办法》;1997年元月，国家工商局公布并正式实施了《传销管理办法》，这是我国第一部有关直销的行政法规;1997年10月，国家工商局向37家直销企业颁发了《准许多层次传销意见书》。1998年4月，国务院发出《禁止任何形式的传销经营活动》的通知;2001年，我国商务部在WTO协议中承诺三年后取消对“无固定地点的批发和零售服务”的限制并制定法律来规范;2004年9月，国家商务部和工商总局牵头在厦门召开“直销立法座谈会”，重点讨论直销业开放以后的市场准入门槛;2005年11月1日国务院实施《禁止传销条例》和《直销管理条例》，直销牌照由商务部发放、审批、监管。 至此，标志中国直销业重新开放并进入规范期。 经过近10年的发展，直销行业在发展规模、经营业绩方面呈现稳步发展态势。特别是自2007年以来，直销行业规模和业绩增长率同步快速提升。在行业规模方面，截至目前，直销企业已突破60大关。在销售业绩方面，直销企业也交出了令人满意的成绩单。据《亚太区(中国)直销行业业绩报告》显示，2014年直销企业总体业绩达1640.9亿元，增量为347.5亿元，增长率达到26.87%。 同时，直销法规颁布以来，各级地方政府加大了打击传销的力度，净化了直销市场环境。另一方面，直销企业的行业自律意识也在不断提高，企业内部管理水平不断提升，违规现象虽尚未杜绝，但频率已大为下降。 如今，距离2005年直销法规的颁布整整十年。站在这样一个对于直销行业来说具有特殊意义的历史节点上，毋庸置疑的是，这两部法规的出台对于中国直销行业十年的健康规范发展居功至伟。 然而，随着时代的变迁，当前的直销市场与十年之前相比已不可同日而语。因此，以往的直销法规已然不再适合如今的直销行业。随着中国直销市场的快速发展，越来越多地暴露出现有直销法规对我国直销行业市场需求的断层。 |
