二、直销行业管理工作中遇到的问题

从目前看，直销企业规范发展情况不容乐观。有些直销行业存在一些问题。

（一）行业发展水平较低。个别直销企业的直销经营水平较低，缺乏富有竞争力的产品，经营区域十分有限，营销管理人才较为匮乏。

（二）违规经营时有发生。部分企业在未经批准地区违规直销、违规招募直销员、违规培训、非直销员从事直销活动，虚假夸大宣传、夸大产品功效、夸大业绩收益。

（三）多层次模式隐性存在。个别直销企业为快速提高销售业绩，以经销商身份等隐蔽方式实施搞多层级、搞团队计酬的问题，这些都是直销企业的风险点，也是我省管理工作的重点。

三、下一步如何规范的问题

近年来，不以为然的直销，现在正在我省以突飞猛进的形式取代传统的营销模式。未来几十年将是直销业市场的天地。下一步，商务部门将严格执行《直销管理条例》和《直销行业服务网点设立管理办法》等有关政策法规的要求，站在保增长、扩内需、促和谐的高度加强对直销经营活动的管理，配合执法部门依法严格查处超范围经营、欺骗、误导消费者等违法违规行为，净化行业发展环境。督促企业诚信经营，提高从业人员素质。及时掌握行业经营和行业发展动态，强化商务部门的指导作用，依法履行职责，积极做好直销企业监督管理工作。

一是创造公平竞争环境，推动直销行业健康发展。

二是认真履行职能，加大了对直销企业的管理力度。全省各级商务主管部门开展了直销市场检查和督导工作。

三是严把市场准入关，加强直销企业服务网点的管理工作。直销企业设立服务网点，按照直销企业的发展策略，参考当地人口密度、消费水平及市场发展潜力而定。直销企业申报时，严格提交其在拟从事直销地区的服务网点具体方案。方案应能满足不同地区最终消费者、直销员了解商品性能、价格并便于退换货的要求，且不得设在居民住宅、学校、医院、部队、政府机关等场所。在管理过程中，商务主管部门要严格按照《直销管理条例》和《直销行业服务网点设立管理办法》等有关政策法规的要求，直销企业服务网点所在地的区、县级以上（含县级）商务主管部门要依法履行职责，认真对其服务网点进行确认、核查。直销企业因业务发展需要变更、调整服务网点时，根据《直销行业服务网点设立管理办法》等有关规定，会同变更、调整服务网点所在地的区、县级以上（含县级）商务主管部门，对其服务网点方案进行审核，将结果报送商务厅备案并转报直销企业所在地省级商务主管部门。我省将加大对直销经营活动事中事后的管理力度，依法加强对企业的管理与检查工作，积极推进直销企业社会责任建设。

同时，要求各直销企业要认真地学习掌握直销管理工作中相关的法律、法规及制度，做到诚信经营、依法经营、规范经营，有序发展。

一是直销企业要把好入门关。企业在招募直销员的时候，一定要把人选对了，《条例》规定的几种人不能招，不要盲目扩大规模，尤其不能把传销组织人员给招进来，这方面有的企业是有教训的。

二是直销企业企业要规范培训。目前培训上的瑕疵确实不少，有的培训像传销组织“洗脑”一样，开会不按程序申报，宣传鼓动极为狂热，承诺高额回报，给人感觉不是那么回事，这方面直销企业一定要自觉规范。

三是直销企业要强化管控。直销企业分公司对分支机构、培训员、直销员、服务网点、工作室、经销商等一定要加强管控，要加强日常检查，不能放任自流。履行社会责任，保护消费者权益，诚信经营是直销企业稳健、持久发展的必然选择。

四是直销企业要树立守法意识。这是对企业生存和发展最基本的要求。要教育企业员工，增强守法意识，严格依据《直销管理条例》规范经营。

五是直销企业要树立诚信意识。这是对企业内在的要求，诚信对个人、对法人、对企业都很重要，诚信是一种境界，也是一种形象，直销员个人没有形象、企业没有形象、行业没有形象，就更谈不上发展。

六是直销企业要树立责任意识。责任是社会对企业内在的要求。不负责任的企业很难担负起社会的责任。

七是直销企业要树立质量意识。直销企业的产品质量和服务质量应该高于其它业态形式，要把消费者视为上帝，自觉地维护消费者权益。只有提高服务质量，才能真正地赢得市场。争取直销企业实现消费纠纷零投诉。

八是直销企业要树立自律意识。直销企业要经常进行自查自纠，从自身企业发展的角度加强自律。把企业经营中的问题解决在公司内部，从而达到消费者满意、社会满意、政府部门满意。▲

（原标题：山西直销业发展情况报告）

责任编辑：小申

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