全国政协委员、理想董事长焦家良：精准扶贫、发展彝族医药

①精准扶贫建议：

第一，以贫困农户为主体制定五年脱贫攻坚计划；第二，以贫困农户的实际需求来明确扶贫部门的责任；第三，以产业发展需要配套社会化服务体系；第四，以区域经济发展需要来协调政策及项目；第五，以建档立卡贫困户的评价为脱贫考核的重要指标。

②发展彝族医药的提案：

“聚焦做好彝族医药产业，推动民族医药的保护与传承”。焦家良表示，发展彝族医药，关键在于人才培养，希望，在“十三五”期间以试点先行，将彝医师资格考试纳入正规考试范围，建立健全彝医职业（助理）医师考试制度，并以试点经验为基础，推动彝族医药文化的传承工作。

其次，希望“对以彝医药理论为指导开发的中药注册申请予以加快审评审批；对已上市的彝药在进入国家基本药物目录、国家医保目录给予政策支持；对彝医院院内制剂使用给予政策支持。”

再者，在开展彝医药药用资源调查基础上，掌握常用品种和稀有濒危品种的资源状况，并在市场准入源头设立标准（可开发利用的品种、可开发但应受到一定限制的品种，禁止开发利用的生物资源）；引进权威的国内、外科研机构和专家团队，加入到中国彝族药药材资源保护与可持续发展事业中；积极调动医药企业和产地居民的参与，参与到种植与发展中来，确保此项工作在产地居民和产业经济中真正扎根发展。

（二）行业外 各地全国人大代表还提出了哪些提案与直销切身相关？

全国人大代表朱国萍：为老人灌注社会资源和力量

来自上海的人大代表朱国萍等代表，则准备提交的几份建议都与老年人相关。“很多金融诈骗案的受害者都是老年人，希望有关方面加强防范和加大宣传，避免让老人的血汗钱打水漂。”朱国萍提到，现在不少高龄老人卧床不起，子女无力供养，想进养老院又缺床位，希望社会资源和力量为这个群体提供多方位的帮助。

全国人大代表刘捷：加大传销活动处罚和刑罚力度

当前，传销违法犯罪活动已成为社会顽疾，并有愈演愈烈之趋势，对社会的危害也越来越严重。刘捷代表建议，在立法上对传销违法犯罪行为相关规定进行修订，加大治安处罚和刑罚力度。“对传销组织应大小两头打，从治安到刑事，明确对各层级传销人员的处罚标准。在《治安处罚法》中增加对发展一名以上下线，未达到刑事犯罪标准的传销人员予以治安处罚。”

刘捷代表认为，《刑法》中在保留原有量刑标准的前提下，应将以下情节入罪：一是利用互联网、通讯、媒体等工具发布虚假信息等欺骗手段骗取他人参加传销组织的；二是明知是传销，积极发展下线，金额达5万元以上或者非法牟利2万元以上的；三是以传销为目的，在出租房等场所内对传销人员集中管理，并发展下线在5人以上的；四是以限制人身自由、胁迫、殴打等暴力方式强迫他人加入传销组织的；五是为传销人员提供场所、出租房屋等条件，受到行政处罚二次以上的。▲

（原标题：从“两会”探“直销” 哪些提案将触动直销人的切身利益？）

责任编辑：小申

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