上海关注消费热点  注重协同监管

强化网络经营主体数据维护工作。继续加强与市通管局等部门的信息对接，认真比对和甄别并及时导入和复核网站主体信息数据。截至年底，共有13.2万户企业设立的20万余个网站纳入网络经济户口管理，其中，交易类网站近7千个、信息类网站19万余个、第三方平台网站349个。同时，重点对本市交易类网站主体亮照情况开展复查，目前亮照率近100％。

建立具有行业特征的关键字典库。以农资、汽车配件、二手车、房产中介、食品、化妆品等13个行业为重点，组织相关区县开展网络交易重点行业抽查。按筛选抽查对象、按比例抽查、确认实际经营网站、发现违法线索、提出关键词等步骤，掌握行业网站特征，提炼搜索主体关键字279个，客体关键字271个，行为关键字370个，初步形成具有行业特征的关键字典库。

聚焦消费热点和监管重点。针对消费者和新闻媒体反映的网络消费突出问题，以第三方网络交易平台和独立交易网站为重点对象，组织开展“红盾网剑”“打击假冒伪劣日用品”等专项行动。

清理非法主体网站。按照与市通管局合作备忘录的要求，扎实推进两部门合作以发布禁售商品和黄赌毒信息、网站备案信息与企业注册信息不符和被列入经营异常名录的网站为重点，与市通管局建立非法主体网站清理工作机制，协同开展“净网”行动，共集中关闭1710个非法主体网站。

江苏一中心一平台  监管成效初显

“一中心”指江苏省工商局网络交易监测中心，包括网络交易监管系统、搜索研判系统、执法工作云系统、舆情监测系统4个子系统和1个数据管理中心，“一中心”侧重于政府监管。

“一平台”指江苏省电子商务企业信用信息公示服务平台，主要包括企业基础信息服务、电子标识申领服务、商品信息填报和服务、电子合同服务、信用信息服务、在线调解服务6个子系统和1个电子商务企业信用信息公示服务门户网站，“一平台”侧重于公共服务。

目前“一中心一平台”上线近四个月来，在各方的大力推动下，系统运行良好，监管成效初显，达到了“四个初步实现”。

初步实现了网络经营数据精准化。结合日常监管工作，逐步完善补充网店经营主体数据库，确保网站主体信息和涉网信息的信息汇总和数据归集完整性、准确性。

二是初步实现了在线搜索研判常态化。通过开展常态化的在线搜索监测，切实加强对网上交易行为的在线搜索、远程取证、在线存证。

三是初步实现了网络集中监测定期化。重大节假日定期开展网络交易集中监测，精准发现问题，及时督促整改，增强监管的有效性。

四是初步实现了系统推广应用普及化。通过组织多种形式的培训，加强“一中心一平台”在全系统的应用、推广和普及，基本形成了主动上、自觉用、着力管的齐抓共管格局。

广东提高维权效率  及时处置争议

与快速增加的消费者投诉案件相比，现有的行政救济能力显然不足。推动网络经营者建立消费维权服务站，把民事协商和解、行政调解两种机制深度结合，是提高维权效能的可行之策。

建设网上维权站。鉴于网络交易活动信息化特征，专业分局在消费者投诉量较大的25个企业网站中推行“网上维权站”建设工作，在这些企业经营的网站上搭建网络消费者投诉受理平台，畅通消费者维权路径。

强化行政主导。建立网上维权站，完善民事协商和解机制，并不意味着行政调解的缺位。实际上，商部门的主导作用十分显著。具体而言，工商部门主导服务站点规范化文件的制定、培训具体工作人员、组织建立“网上维权站”工作程序；工商部门通过数据管理系统审核维权站点的工作进程，随时可以把其中存在争议的调解转入行政调解程序；严格服务站点对消费者权益争议案件处置的时限；通过12315网上转办通道实现消费者投诉事项的转办；对涉及经营行为合法性审查的投诉案件，及时为消费者提供法律咨询服务。

定期发布消费预警。编印《网购消费维权须知》，向社会公众、网络经营者介绍网购维权法律法规，引导权利人正确判断被侵权的形态、法律救济方式等；定期发布季度网购消费警示，向社会公众介绍时效性较强的网购侵权新形式。