【直报网北京4月19日讯】（澎湃新闻网）4月15日，也是深夜，财政部官网挂出《关于公布跨境电子商务零售进口商品清单（第二批）的公告》，共涉及151个8位税号商品，液体奶、生鲜、大米粮油等食品、农产品，以及补充维生素、矿物质等保健品，被重新列入正面清单。

财政部称，第二批清单共包括151个8位税号商品，是相关主管部门在4月7日公布清单的基础上，根据国家有关法律法规，从支持跨境电商新业态发展、有利于电商企业平稳过渡的角度研究制定的。

4月7日，财政部等11部门联合发布跨境电商零售进口正面清单，上面列出1142个8位税号商品。虽然清单也涵盖了主要类别的商品，但跨境电商保税进口企业主营的配方奶粉、化妆品、食品、保健品，均受到了相当大的影响。有试点城市称，他们所在保税区70%的商品，将因为这张清单无法出区。而且，4月8日，税改新政启动实施，4月7日与之配套的正面清单才公布，不少跨境电商企业根本来不及去“清单”之外的库存。

为此，不少地方监管部门、电商企业都呼吁，主管部门要给出缓冲期，并对正面清单进行调整。4月13日、4月15日，财政部的两次深夜发布，算是对上述呼声的一个回应。

一名跨境电商人士告诉记者，从第二批清单来看，生鲜是获胜的，液态奶也已复活，“避孕套、美瞳等也可以继续做了，但不少商品都仅限网购保税商品。”根据第二批正面清单，龙虾、蟹、牡蛎以及贻贝等生鲜，以及香蕉、菠萝、芒果、葡萄、苹果和樱桃等鲜水果，被重新列入。根据第二批正面清单，龙虾、蟹、牡蛎以及贻贝等生鲜，以及香蕉、菠萝、芒果、葡萄、苹果和樱桃等鲜水果，被重新列入。

天猫德运奶粉旗舰店上的多款商品已经重新上架。

对于此前几乎遭遇毁灭性打击的保健品，这次也被小范围解禁，主要涉及鱼油、未混合的维生素以及衍生物等商品。

但大的口子仍然没有松。

财政部称，新修订的《食品安全法》规定，首次进口的保健食品应当经国务院食品药品监督管理部门注册，其中属于补充维生素、矿物质等营养物质的，应当报国务院食品药品监督管理部门备案。为统一规范保健食品注册与备案管理，国家食品药品监督管理总局公布了《保健食品注册与备案管理办法》，将于2016年7月1日实施。届时，首次进口的保健食品，必须向国家食品药品监督管理总局申请注册，首次进口的补充维生素、矿物质等营养物质的保健食品，必须向国家食品药品监督管理总局备案。通过跨境电子商务零售保健食品的，也应当遵守上述规定。

“虽然正面清单中加入了部分保健品，但依然存在首次进口这个限制。相比化妆品，保健品的备案注册流程时间更长，到7月只有两个月时间，完全不够完成上述手续。”一位熟悉保健品的跨境电商人士告诉记者，保健品等于有两个月的缓冲期，首次进口的保健品应该会在7月1日前尽快清掉库存。另一名跨境电商人士还提到，“通关单”这个难题依然存在，对于保税依然是个门槛，但既然一周之内就出了第二份正面清单，相信还会继续开放，而有关跨境商品的“博弈”远未结束。▲

（原标题：跨境电商进口新政对保健品再松绑）

责任编辑：小申

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