以下为《识别指南》全文

互联网传销识别指南(2016 版)

《征求意见稿》

江苏省互联网金融协会

自 1998 年国务院颁布通知全面禁止传销以来，在国务院的统一部署下，工商、公安等部门认真履行职责，对各类传销活动进行了严厉打击，取得了显著成效，大规模、公开化的传销活动得到了有效遏制。但是近年来，传销势力有所抬头，并且进一步发展成为互联网传销，打着所谓“微商”、“电商”、“多层分销”、“消费投资”、“爱心互助”等名义从事传销活动，在组织上更加封闭、在交易上更加隐蔽，在手段上更加恶劣并且也越来越体现出高智商化的特点。因此，传销活动尤其是互联网传销不仅严重扰乱正常的市场经济秩序，也直接危害人民群众的生命财产安全，破坏社会稳定。为了协助政府打击互联网传销，提高人民群众辨别传销的能力，江苏省互联网金融协会在广泛调查研究并吸收当前的传销发展变化新特点的基础上，制定了《互联网传销识别指南(2016 年版)》。今后，协会将根据互联网传销发展变化的新特点，持续更新互联网传销识别指南的有关内容，为广大人民群众提供识别传销的指导。

一、传销概念

传销是指组织者或者经营者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定的行为。

二、传统传销的特点

1、组织严密、行动诡秘。

传统的传销一般会通过各种手段将人员诱骗至外地，然后参与传销活动。组织比较严密，行为也较为诡秘，上下线人员一般是单线联系而不会越线联系，传销的高层通常是异地遥控指挥。

2、专挑熟人下手。

传统的传销活动中，传销人员一般会以“找工作”、“合伙做生意”、“朋友聚会”、“网友会面”等理由为借口，欺骗家人、亲朋好友、老乡、同事、同学等熟人到异地参与传销。

案例：2013 年发生在合肥的一则传销案例，传销的六个首脑是一 对父子、一对姐妹、一对夫妻，他们这 6 名来自浙江的传销人员，在合肥筑起了“浙系”传销组织，受骗人员也基本都是以相互介绍工作为由加入传销活动。

3、鼓吹一夜暴富。

传销人员将人诱骗至某个封闭的地方，然后会用一套完整的看似很科学的奖金分配制度以及相关歪理邪说理论，给人灌输一夜暴富的理念，鼓动人员加入传销活动。

4、持续洗脑。

传销人员通常会对新入者进行集中授课、交流谈心、关心问候等手段灌输传销的理念，一直到新入者对一夜暴富深信不疑，自愿进行传销为止。

案例：2009 年，湖北省汉川市韩集乡的屈军(33 岁)被邓某骗入到邓氏家族传销组织，第一次上课屈军就发觉可能是传销，但是邓氏家族不停给其灌输发家致富的理念，在经过连续八次洗脑之后，屈军终于被说服，接受这些理念，加入传销活动。

5、高额返利。

任何传销都有看似公平而且诱惑力很强的“高额返利计划”，在这样高额返利的计划下，新入者很难拒绝这样的诱惑，会很容易加入传销活动。

6、“商品”价格虚高。

传销活动所卖的商品其实只是一种掩饰，传销的目的在于吸收人员加入，发展下线，从而骗财，所以传销的商品要么不存在，要么所卖价格跟其实际价值相去甚远，很多是难以衡量价格的化妆品、营养品、保健品、服装以及“三无”商品等。

案例：安徽“麦罗国际”网络传销案件中每一位新加入者都需要用人民币 2266 元购买一套 MELO 保健品才可取得会员资格，并在互联网上获得一个虚拟店铺，但是该产品的真实价格很低，价格和价值严重不对等。

三、互联网传销的含义

互联网传销是传统传销的升级版，互联网传销是以互联网为载体的一种新型传销模式，一般由组织者和经营者通过互联网，以暴利为诱饵，赋予上线成员直接或者间接发展下线成员的权利，通过成员缴纳一定费用或者以发展下线数量作为计算和给付报酬的依据的非法牟利违法犯罪行为。