【直报网北京1月10日讯】(医药经济报)2016年是中医药“政策红利年”:《中华人民共和国中医药法》在2016年年末正式出台;《“健康中国2030”规划纲要》作为今后15年推进健康中国建设的行动纲领,提出了一系列振兴中医药发展、服务健康中国建设的任务和举措;《中医药发展战略规划纲要(2016-2030)》把中医药发展上升为国家战略,对新时期推进中医药发展作出系统部署。此外,《中医药发展“十三五”规划》、《中国的中医药》白皮书等一系列重磅文件先后发布,使中医药行业正在悄悄发生变化,这些变化影响深远,很可能正在奠基未来几年中医药市场的格局。 政策红利频出 1、《中医药法》出台 12月25日,《中华人民共和国中医药法》正式出台,这是中国首部专门针对中医药制定的法律。中医药法分为“中医药服务”“中药保护与发展”“中医药人才培养”“中医药科学研究”“中医药传承与文化传播”“保障措施”“法律责任”等9章,共63条,将于2017年7月1日起施行。 简评 这部法律明确了中医药事业的重要地位和发展方针,提出“中医药事业是我国医药卫生事业的重要组成部分。国家大力发展中医药事业,实行中西医并重的方针”;“发展中医药事业应当遵循中医药发展规律,坚持继承和创新相结合,保持和发挥中医药特色和优势”;“国家鼓励中医西医相互学习,相互补充,协调发展,发挥各自优势,促进中西医结合” ,为继承和弘扬中医药、促进中医药事业健康发展提供有力法律支撑。 2、《中国的中医药》白皮书 12月6日,国务院新闻办公室发布《中国的中医药》白皮书,这是我国首次发布中医药发展状况的白皮书。白皮书从中医药的历史发展脉络及其特点、中国发展中医药的国家政策和主要措施、中医药的传承与发展、中医药国际交流与合作等方面对我国中医药的发展情况进行了概述。 简评 白皮书系统地总结了中医药发展的脉络,并体现了中医“治未病”,强调个体化、“简、便、验、廉”等特点。白皮书的发布,表明了国家对中医药的态度,把中医药与西医药摆在同等重要的位置,将中医药发展上升为国家战略。 3、《中医药发展“十三五”规划》 8月11日,国家中医药管理局正式印发《中医药发展“十三五”规划》,旨在推进中医药振兴发展,更好地为建设健康中国服务。 简评 《规划》中明确提出国内中医药产业的发展目标,即到2020 年,实现人人基本享有中医药服务,搭建完善的中医医疗服务体系。具体体现在五个维度:人民群众获得中医药健康服务的可及性显著增强、中医药发展支撑体系更加健全、中医药健康产业快速发展、中医药发展更加包容开放、中医药治理体系和治理能力现代化快速推进。 |