非特备案政策利好进口化妆品

不仅是进博会提供的平台，非特备案政策的推广，也为进口化妆品企业带来了多重利好。

2018年11月9日，国家药品监督管理局发布公告明确，自11月10日起，在全国范围内统一实施非特备案政策，结束首次进口非特殊用途化妆品审批管理和自贸试验区试点备案管理的“双轨管理”模式，国家药监局不再受理进口非特殊用途化妆品行政许可申请。

2017年3月，首次进口非特殊用途化妆品管理由审批改备案工作曾在上海浦东新区率先试点施行。依据试点相关规定，2017年3月1日至2018年12月21日，凡从上海浦东新区口岸进口，且境内责任人注册地在上海浦东新区的首次进口非特殊用途化妆品，由现行审批管理调整为备案管理。

2018年3月，在上海浦东新区试点基础上，国务院决定在天津、辽宁、浙江、福建、河南、湖北、广东、重庆、四川和陕西的10个自贸区，推广复制浦东新区经验，扩大首次进口非特备案试点工作。

雅诗兰黛等企业曾公开表示，非特备案制试点以来，进口产品在国内上市时间平均提前了两个半月，对企业而言是重大利好。

中国香料香精化妆品工业协会秘书长董树芬也表示，首次进口非特备案全面推开，是国家药监局落实国务院“放管服”改革要求的具体体现，也是改革开放不断向纵深推进的结果，进口产品加速进入中国市场，将进一步倒逼国内企业产品升级。不过，首次进口非特备案并不意味着对产品安全性要求会有所降低，公告要求，各级药品监管部门应加大备案进口产品的事中事后监管力度，加强与海关等有关部门的协调配合，及时通报产品质量安全信息，会同有关部门依法查处相关违法违规行为。

特非备案制的全面铺开，会大大加快外资品牌进军国内市场的步伐，缩短新产品上市时间，产品在国内的销售渠道也会更加丰富，但与此同时中国化妆品行业的竞争也会愈发激烈。

行业持续扩容

近年来随着中国城镇化的不断深入，中国人均收入水平提高，城镇居民可支配收入从2013年的26467元升至2018年的39251元，年复合增长率8.2%;农村居民可支配收入从2013年的9430元升至2018年的14617元，年复合增长率9.2%。消费升级带动了化妆品行业的快速成长，尤其是进口化妆品、护肤品的快速扩张。

中商产业研究院数据库显示，2019年1～6月中国美容化妆品及护肤品进口量为105871吨，同比增长19.2%。从金额上来看，2019年1～6月中国美容化妆品及护肤品进口金额为4134.8百万美元，同比增长46.5%。另一方面，上半年化妆品零售额保持了双位数的高增长，6月单月同比增长高达22.5%。且存在大众定位化妆品分化，传统渠道承压，国际高端品牌迅速增长的趋势，以及新媒体营销红利暴涨的现象。

“高端”成中国化妆品市场的最热关键词。随着中国消费者收入持续增加，人们对高品质产品的需求也不断提升。护肤品化妆品企业为获取更多利润也顺应时代潮流，纷纷推出高端产品。

2015～2017年间，爱茉莉太平洋、LG生活健康、欧莱雅、雅诗兰黛、宝洁和资生堂等10个国际知名化妆品企业的20多个品牌陆续进入了中国市场，其中就有不少高端品牌。近3年来进军中国市场的化妆品品牌中，75%为高端产品。

除了高端外，电商成为中国化妆品市场的另一关键词，社交网络和KOL兴起助力了具备高传播属性的化妆品行业快速发展，“两微一抖小红书”成为新营销的必争之地，新媒体营销日趋精准细分，行业持续扩容，一大批本土新锐优质品牌也在借机爆发突围，国潮和进口成为美妆行业两大阵营。

(原标题：二度参展进博会热情高 进口化妆品企业迎政策市场双重利好)

责任编辑：蓝莓

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