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一、全面建设小康社会，流通领域改革是关键 【直报网11月16日讯】（中国消费者报）到2020年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。实现这个目标，需要全社会方方面面共同努力。流通领域改革是关键的一个环节。 1988年初，我从国家经委调到国家商务部工作。当时流通改革已经搞了第五稿，国务院领导还是没通过，后来有领导说让我起草，我在起草第六稿的时候，提出解决中国流通改革的核心问题在于多渠道、少环节。 所谓多渠道、少环节，就是说，我们要打破过去国有企业承担流通职能这样一个单一的渠道。应该让各种经济成分进到流通领域，包括外资。所谓少环节，就是过去我们流通环节有一级站、二级站、三级批发等，要打破这些。我当时确信我们要做到两条，第一条发挥市场作用，让市场决定我们流通究竟是什么样的体制。在那个时候我就讲，我们大中型的国有商业企业，将来应该更多按照股份制发展，中小商业企业特别是零售商业网点，应当面对全社会拍卖，这都是快30年前的事情了。 第二条，我觉得在整个经济运行当中，生产厂家、销售商和消费者，在这三者关系中，我们一定要从根本上扭转消费者是弱势群体这种状况，让消费者成为整个经济运行当中的流通主体，这样我们改革就能成功。（直销减少了流通环节，直销员本身就是消费者，从根本上改变了直销模式中消费者的弱势地位。编者注。） 二、全世界最大的消费市场在中国 中国这么大国家，13亿人，中国经济发展的基础最终还得放到内需上。什么叫内需呢？就是投资加消费，投资加消费作为内需，有一个特点，就是投资总有完成的一天，一旦投资完结，它就会形成供给。一个国家长时间依赖投资拉动经济增长，它同时也会有大量供给能力，大量供给能力出现之后，消费不能相应增长，产能过剩就摆在我们面前。 各位清楚，中国现在需要亟待解决的问题和困难，就是产能过剩。中国钢铁的年生产能力是11亿吨，钢铁的价格一路下行；水泥年生产能力是30亿吨，去年生产24亿吨，生产能力闲置6亿吨；煤炭状况更差，我们现在一吨煤是415元，什么概念？比高的时候掉下来1/2左右，不要小看一吨煤掉下来400块钱，我们一年煤产量在36亿吨左右，36亿吨乘以400块钱，显然14400亿没了。（这些现象）要求我们应当把更多的精力放到扩大消费上。这次五中全会和十三五规划非常明确提出要全面实现小康，在未来发展当中最重要力量就是依靠消费，扩大消费。 说到根本上，中国的优势是什么呢？就是13亿人的消费群体。2020年的时候，我们人均收入要比2010年翻一番，这意味着中国的消费能力也会成倍的增长。所以，应当讲，中国是全世界最大的消费市场。 |
