【直报网8月14日讯】（南方都市报(深圳)）贵州凤冈县，一个“省十二五规划”重点项目“死掉了”。项目名曰“生命产业特区”，2011年1月启动，规划面积69平方公里，计划总投资75亿元。2014年7月30日，遵义市凤冈县发布公告，称特区的投资公司严重违约，政府决定解约。

贵州凤冈县，一个“省十二五规划”重点项目“死掉了”。

项目名曰“生命产业特区”，2011年1月启动，规划面积69平方公里，计划总投资75亿元。2014年7月30日，遵义市凤冈县发布公告，称特区的投资公司严重违约，政府决定解约。

解约背后，一个名叫江宇翔的安徽商人与一场步步为营的骗局，让人咋舌。江宇翔先“画饼”跟凤冈县签约，再以政府红头文件到处圈钱。更离奇处，2012年江宇翔涉网络传销案，被湖南警方通缉，凤冈县此后还继续扶持江之团队运作，致2亿多元民间资金被套。对此，凤冈县公安局已立案侦查，至今未披露结果。

“财神爷来了”

该项目一度被认为是凤冈“十二五”期间最大的“经济增长引擎”

一座两层的泥黄色“云鹤山庄”；一片约4个足球场大的空地；7栋扎堆的烂尾楼———这是生命产业特区在凤冈县尚能见到的痕迹。规划中，“云鹤山庄”是公司办公楼，空地要建特区行政管理中心，烂尾楼则是崇新国际休闲度假村的一期样品房。

这些痕迹位于凤冈永安镇，在县城西北向35公里处。当地以锌硒茶闻名，汽车在盘山公路上颠簸六七十分钟方可抵达。站在永安镇高处下望，生命产业特区留下的痕迹与漫山的茶园格格不入。如今，投资方在永安镇的两个驻地人去楼空，特区也成了当地人偶尔闲扯的谈资。

“前两年可不是这样，那时可热闹了。”当地农民讲述，这里一度“三天两头有领导下来”，公路两旁还摆过几里长的宣传牌。网络中尚存的视频资料显示，到生命产业特区考察的不仅有国家部委及省市县的领导，还有诸多国外投资商。当地有人还记得，传言永安镇未来会有五星级酒店、高尔夫球场、飞机场等“洋盘玩意”。“好像是一个姓江的财神爷来了，投了几十亿，当时整得好大。”

热闹始自2011年1月15日。遵义市旅游局、凤冈县人民政府、投资方凤冈生命产业投资管理有限公司(以下简称“凤冈生命产业公司”)三方签约，特区项目正式启动。“建成后的生命产业经济的触角将广泛渗透到保健、农业、食品、房地产等产业，将在茶海之心———田坝重构三生构架，使生命、生活、生态唇齿相依，保护优于开发。”

时任凤冈县委书记王贵在热情洋溢的讲话中，感谢贵州师范大学国际旅游文化学院院长张晓松牵线搭桥。张晓松向南都记者确认，投资方老总江宇翔确由其引荐。“2009年我正帮凤冈做茶旅一体的规划，有学生向我介绍了江宇翔，说他有投资意向。那时贵州招商很难，交通不便的凤冈县更是难上加难，有人愿意投资，当然是好事。我跟江宇翔不熟，只在规划评审讨论时见过几次，没想到后来发展成这样。”

凤冈县委宣传部部长马朝群介绍，签约前江宇翔曾花两年时间考察本地情况，提出的项目规划方向与本地发展定位和生态都很符合。

项目计划总投资75亿元，三倍于凤冈县2010年的G D P，自然被政府重视。签约后半个月，生命产业特区被纳入贵州省十二五规划“骨干旅游区深度开发工程”，后又被写入遵义市十二五规划。2011年2月14日，凤冈县政府成立特区项目建设服务领导小组，县委书记、县长、县人大常委会主任、县政协主席及各职能部门一把手齐齐上阵。而在同日成立的特区筹委会中，县委书记任主任，凤冈生命产业公司董事长江宇翔被列为第三副主任，排在副县长之前。2011年3月，凤冈发布《县人民政府关于加快推进贵州凤冈生命产业特区建设的实施意见》，对进入特区的项目相关税收实行免三减二政策(即前三年全部减免，后两年征收50%)。

该项目频频被媒体聚焦。公开报道显示：2011年4月，塔吉克斯坦共和国经济合作代表团与特区签署合作备忘录；同月，睿智斯达健康护理集团、贵州天演点贡食品有限公司等到此投资；此后，各类茶业研讨会频频在此举行。凤冈县一位不愿具名的官员透露，该项目一度被认为是凤冈“十二五”期间最大的“经济增长引擎”。