记者:政府既然听到了这一声音,那么这几年政府在这方面有什么新的动作? 欧阳文章:首先我要声明一下,我不是政府的“传声筒”,我只是一名学者,我讲的只是我的一些观察所感。刚才你提的问题,我不可能作系统全面的回答,这个问题应该由政府有关部门来告诉你。但是,从我观察的角度来看,我认为政府这几年最起码做了以下几项工作: 一是边监管边倾听企业诉求。连年来,政府每年都会召开直销企业工作会议,对直销行业的发展进行总结,并对直销监管中发现的问题提出整改要求,同时也注意倾听直销企业对直销发展的一些要求,其中包括开放多层直销的要求。二是直销监管部门经常深入直销企业,对直销企业目前开展的“准多层次”直销的情况了然于胸,但普遍采取了“默认”的态度。所以,实际上多层次直销早已进入了“准开放”阶段。三是如上所说,国家工商总局、商务部和国务院法制办也已开展了相关调研,开始研究开放多层次直销的问题。所以,政府对这一问题是很重视,工作步骤也是很积极的。 另外,对《直销管理条例》要不要修改的问题,政府的态度是很明确的,他们也看到了一些地方需要完善。就我所了解,政府完善《直销管理条例》的一个十分重要的方面,就是要不要放开多层次直销和如何开放多层直销的问题。那么到底要还是不要?政府的态度并不是模糊的,而是很明确的,现在的问题就在于如何放开。考虑到中国社会的具体情况,要完全放开多层次直销可能性不大,估计对多层次直销是“有限放开”。多层次直销“有限放开”到什么程度,这正是政府正在调研和下一步决策的问题。 |