在当前的情况下，直销牌照发放还要保持快的速度吗？回答这个问题要从两个方面切入。一是政府层面，二是申牌企业层面。从政府层面看，发放牌照的压力很大，申牌企业的数量越来越多，如果发放牌照过慢，必然要压下很多申牌的企业进入直销，会产生企业与政府之间矛盾。如果发放牌照过快，虽然满足了申牌企业的要求，但整个直销行业的恶性竞争就势在难免。从申牌企业层面看，获得直销牌照的期望值很高，希望今天申牌明天就拿到。一旦政府长期不批准发放牌照，他们就会对政府产生不满的情绪。所以，不管从政府层面，还是从申牌企业层面，发放直销牌照都有一个快与慢的两难问题。我认为，既要考虑到政府的宏观要求，又要考虑到申牌企业微观诉求，在当前直销发展比较乱的情况下，目前不能再唱“进行曲”，直销牌照的发放应该适度放缓一些。其好处是，一方面可继续推进直销行业规模的扩大，一方面可减少恶性竞争情况的发生。

另外，如果直销牌照发放过分加快，对直销监管机关开展工作增加了一定的困难。据我了解，去年以来直销牌照发放过快后，直销监管机关明显感到工作压力很大，整个监管工作有点力不从心。主要表现在牌照发放快了以后，直销监管机关没有充分的心理准备，监管工作就出现了不够深入的情况，比如有的新直销企业违规被媒体曝光后监管机关才知道。所以，我建议发放直销牌照的快与慢，商务部门最好常与工商机关协商定之，这对直销监管工作的深入开展是有好处的。▲

（作者系中国市场学会直销专家委员会核心专家）

责任编辑：小申

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