破局

反垄断执法

愈发常态化

从最初几年的鲜有动作，到如今的“洋老虎”“土老虎”一起打，我国反垄断执法正逐步与国际接轨，反垄断执法也开始常态化。今年9月发布的我国反垄断执法清单显示，自2008年8月我国《反垄断法》颁布实施以来，商务部共立案945件，国家发改委查处企业及行业协会组织共计335家，国家工商总局立案3件，授权省级工商局立案36件，一共39件。

2014年似乎成为了中国“全方位反垄断元年”，从知名企业到跨国公司，从汽车零部件到整车销售，在治理市场秩序上，反垄断执法打出密集组合拳，反垄断执法也从制造业发展到科技行业。

今年2月，发改委证实美国高通公司因涉嫌在华实施价格垄断遭查；6月商务部正对中国汽车行业潜在的垄断行为进行审查；而7月末，反垄断执法的大火烧到微软……

也正是因为中国反垄断执法的确实践起步较晚，时至2013年发改委才对三星、LG等6家国际大型液晶面板生产企业开出3.53亿价格垄断罚单，成为中国首次制裁境外企业的价格垄断，这也造成如今外企在面对反垄断大棒时出现“心理上不适应”，甚至抛出反垄断案主要针对外企这一观点。

但在实际的反垄断执法上，中外并没有差别，此前茅台、五粮液[0.19% 资金 研报]也曾因限价令被罚4.49亿，而反垄断调查所涉及到的企业，外国企业比例仅达10%。随着驾驭市场经济能力不断提高，我国也早已从“内外资差别化对待”模式，进入“不分内外不问出身、依法严格监管并保障合法权益”的新阶段，反垄断调查也更加关注民生领域。就像李克强总理说的那样，反垄断也是为了让市场更加公平，加大中国的开放力度，让更多的外资、外国产品愿意和敢于进入中国。

破局

通航产业

飞机“理想国”

安静隐秘的住宅区内，一架架私人飞机整齐地停在房屋门前。屋前的飞机跑道宽敞整齐，公路使飞机能够直接从机场开到居民的住处。美国佛罗里达州的斯普鲁斯溪航空小镇今年着实在国内火了一把，这个家家有私人飞机的小镇让国内的土豪们觉得，只是有几辆豪车的生活还是弱爆了。

从去年开始，通用航空领域就开始了私人飞机理想国的“造梦计划”。先是放宽私人飞机驾照的考试资格，再是把通航飞行的审批权由军方划归到民航部门，简化了飞行前的审查程序。

今年11月，颇受市场期待的全国低空空域管理改革工作会议召开。目前正在沈阳、广州飞行管制区两大区，以及海南岛、长春、广州、唐山、西安、青岛、杭州、宁波、昆明、重庆10小区进行真高1000米以下空域管理改革试点，民航部门的态度是，力争2015年将该项改革在全国推开。

政策的强心针让人们闻到了通航市场的新鲜味道。资本的逻辑是，不管现在赚不赚钱，先抢位。理想与现实往往一步之遥。今年以来，通航产业不得不面临的一种尴尬就是，还没等到市场开放就先过热了。根据2012年对全国有规模的94家通航企业的统计，94家企业中只有40家实现盈利。此外，我国可供通航飞机起降的机场严重短缺；通航飞机起降的审批流程还是过于复杂……

做通航产业的人其实都有一个不远不近的梦想。拿北京来说，如果三环以外的所有非管制区域内，每个大酒店[0.00%]、高端写字楼、医院等建筑物上都能开辟出停机坪并设有站点，直升机等通航飞机起降程序不再这么复杂，那么在北京这样拥堵的城市中间，我们就能像打出租车一样打“飞的”了。

理想还是要有的，可能不远的将来就真的实现了。