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上海成调控最严城市 3月25日，上海发布《关于进一步完善本市住房市场体系和保障体系促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》（下称“沪九条”）。 核心调控政策主要集中于前两条：一是从严执行住房限购政策。非沪籍居民购房缴纳社保从2年调整为连续缴满5年及以上；二是对拥有1套住房的居民家庭，再次申请商业个贷的首付款比例不低于50%；购买非普通住房的，首付款比例不低于70%。 这是对需求端的调控。而在开发商端，此前上海已通过收紧高端楼盘预售许可等措施来进行调控。 这标志着，继深圳、北京打击“首付贷”之后，一线城市房地产调控的再次收紧。政策出台与上海市场表现紧密相关。 同策咨询研究部数据显示，2016年1-2月上海商品住宅成交面积分别为134万平方米、79万平方米，截至3月21日，3月份上海商品住宅成交量已高达136万平方米，预计3月上海商品住宅成交量会突破230万平方米。 按照这样的预估值来计算，2016年一季度上海商品住宅成交量将超过440万平方米，这是前所未有的。且在新房和二手房价格的涨幅上，上海越来越有“冠军相”。 新城控股(14.180, -0.01, -0.07%)副总裁欧阳捷表示，上海房价疯涨主要是因为三个因素，供求矛盾、货币廉价和投资避险，这三个因素有的是上海市政府能够控制的，有些是控制不了的。 “上海只能在供求矛盾上去下功夫，想办法增加供应，比如在土地出让合同中增加中小套型的供应比例，或适当提高容积率；而在需求端，控制需求是一直以来调控的主要思路，此次政策最主要的落点也就在于控制需求方面”，欧阳捷说。 上海官方亦表示，今年的土地管理中，会加大土地的供应，确保“十三五”供地总量不会低于“十二五”，而且会有所增加。2016年的商品房土地供应量比2015年提高169公顷。不过，产生的效果可能在明年或者后年才能显现。 同策咨询研究部总监张宏伟预计，从历次上海楼市调控政策面从严开始的月份计算，大约7个月左右时间上海楼市的成交量将跌入低谷期，从这个时间点来判断，10月份将是此次新政后上海楼市成交量跌入低谷期的时间段；10月份为了激活市场成交量，或者部分房企因为资金面的问题，上海楼市可能会出现开发商以价换量的局面。 |
