电子商务立法借鉴网规精华

与会专家一致认为，淘宝等第三方平台规则，对电子商务持续健康地发展起到了引领、推动、示范和保障作用，是一代电商人智慧的结晶。电子商务立法应当将现有的第三方平台规则视为重要参考，借鉴吸纳其中的精华。

事实上，去年工商总局出台的《网络交易管理办法》，就吸收采纳了淘宝规则中的消保金、经营者审查验照、信用评价以及针对纠纷的平台调处、针对规则制定变更的公示及告知等多项制度。

多位专家指出，淘宝在规则制定程序中的规则“众议院”制度，以及在纠纷处理程序中的大众评审机制，都是极具创新性的尝试，值得立法借鉴。

据介绍，淘宝的规则“众议院”，吸纳各行业专家、学者、公检法人员、仲裁员、消费者等作为“议员”，可分别代表卖家及买家利益，对规则的制定和修改提出意见，以确保规则充分吸收各方看法，更加公平公正。大众评审机制由资深买家和卖家组成“评审团”，在淘宝有关规则下，帮助平台判定买卖交易纠纷。自2012年12月上线以来至今，主动申请加入大众评审队伍的淘宝“剁手党”累计超过百万人，累计完成维权判定3000万次以上。

观点中国互联网协会研究中心秘书长胡钢

好的规则不能停留在企业内部

广东金融学院法学研究所所长姚志伟认为，网规获得法律认可，与商法的演变过程极为相似。北京师范大学互联网政策与法律研究中心主任薛虹认为，规则是法律的一个实验，第三方平台实验出一些行之有效的规范出来，日后可以被立法部门吸纳，成为指南性质的规范。

正在参与起草“电子商务法草案”的全国人大财经委调研室副主任施禹之表示，社会共治原则作为电商立法的最大共识，已经非常明确，淘宝吸纳社会力量参与平台治理的有益尝试，正是未来电子商务法倡导的方向。

在中国互联网协会研究中心秘书长胡钢看来，中国互联网行业早就应当学会输出规则。“好的规则不能只停留在企业内部，还要尽可能地形成行业共识，乃至行业的成文规范。对政府来说，不仅要重视这些规则，更要鼓励企业主动向世界输出规则。”