四、《严重违法失信企业名单管理暂行办法（征求意见稿）》：让涉传不再任性

公布时间：12月9日

国家工商总局公布了《严重违法失信企业名单管理暂行办法（征求意见稿）》意见稿明确了企业被列入严重违法失信企业名单的九种情形，以及企业受到的信用惩戒措施。在这九种情况中，就包括了违反《直销管理条例》或是受到传销行政处罚的企业将可能被列入黑名单。

大叔点评：传销一直是国家大力打击的非法行为，因为其有非常强的洗脑性，导致很多人家破人亡，严重影响了社会秩序。而长期以来，很多人打着直销的旗号从事非法传销，严重伤害了直销行业的健康发展。此《办法》当中明确规定，因组织、策划传销或违反《直销管理条例》相关规定情节严重受到行政处罚的，或为传销行为提供便利条件3年内受到2次以上行政处罚的。这就意味着直销企业以后将不能再任性。

之前有很多获得直销牌照的企业曝出过涉传的新闻，但最后都是不了了之。若《办法》正式形成完整体系法律，能对直销企业形成强力的威慑和警示作用。

五、《化妆品安全风险评估指南》：专业度比肩欧盟标准

公布时间：11月10日

《化妆品安全风险评估指南》(以下简称《指南》)征求意见稿发布，《指南》在产品安全风险的评估上，对人员要求、评估程序、毒理学研究以及相应的安全风险评估报告四个方面都更加细化。仅毒理学研究一部分，就提出了对急性毒性、刺激性/腐蚀性、皮肤致敏性、皮肤光毒性、致突变性/遗传毒性、亚慢性毒性等12项说明。

大叔点评：化妆品安全一直是消费者所担心的问题，时有新闻曝出有人因化妆品而过敏甚至毁容，化妆品安全问题亟待解决。

《指南》若正式形成完整的法律体系，在很大程度上会提高直销企业的核心竞争力。因为只有真正优质的产品，才能在市场上活下来。消费者必定会选择对其负责任的企业。虽说企业本身就有安全风险评估的检测机构，若在加上第三方检测，必定会大大提高产品的成本，为化妆品行业带来巨大的压力。但是优胜劣汰，大叔认为，直销企业若要赢得消费者的信任，必须要走提高产品质量这一条路。

六、《中华人民共和国专利法修订草案》：保护权益促进创新

公布时间：12月2日

国务院法制办12月2日公布的专利法修订草案规定，网络服务商若知道其网络用户侵犯专利或者假冒专利，未及时采取删除、屏蔽、断开侵权产品链接等措施的，与该用户承担连带责任。草案还明确，故意侵犯专利权的，法院最高可判定500万元赔偿款。

大叔点评：直销企业的很多产品都是经过高新技术研发的，很多产品或者技术都申请了专利。同时直销企业也顺应互联网时代的发展，纷纷推出了自己的线上销售平台。不过，据大叔所知，包括天猫在内的所谓直销企业的旗舰店其实并非直销公司的店铺。

中国目前市场上有很多以假乱真的商品，山寨货随处可见。《专利法》的修订，弥补了专利产品在电商的这一块空缺。这就要求了直销企业必须以货真价实的态度来对待消费者，严厉约束自身行为。特别是在电商这样的灰色监管地带，专利法的修订，能更好的维护消费者的权益。

七、《中医药法草案》：为大健康产业保驾护航

提交时间：12月21日

《中医药法草案》由李克强总理主持召开的国务院常务会议上通过，并于12月21日正式提请全国人大常委会会议审议。草案提出：政府应加强中医药服务体系建设、合理配置资源以及提升服务能力，并将支持发展中医药预防保健服务，将其纳入基本公共卫生服务项目；同时制定医保支付政策，将符合条件的中医医疗机构纳入基本医保定点医疗机构范围，将符合条件的中医诊疗项目、中药饮片、中成药和中药制剂纳入基本医保支付范围。

大叔点评：对于中医药行业而言，《中医药法》若正式实施，将意味着中医药产业的“草莽时代”宣告结束，中医药发展不仅被上升到了国家层面，我国中医医疗服务的合法地位也被首次得到认可。

中医服务五花八门，理论也是众说纷纭，确实需要国家提出一个规范化的准则。有了立法支持，中医药发展前景可期。在构建大健康中国的过程中，中医药扮演了非常重要的角色。若本来就具有中医药基因的直销企业借助《中医药法》的落地生根，在中医药行业必定有所作为。▲

（原标题：2015影响直销业的七大法律）

责任编辑：小申

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