【直报网北京4月24日讯】(候普传媒)3月的北京乍暖还寒，处在“百日行动”中的中国直销行业仿佛有着一样的境遇，获牌企业不再整天被大小媒体进行按图索骥似的“挖掘爆料”，各项规范市场行动正在有条不紊地开始执行，但“权健事件”后社会百姓对于直销行业的印象再度陷入低谷，前路依旧不容乐观。

此时，从商务部大门路过，在这样的境遇之下亦不免有所感慨：曾几何时，一家家直销企业的“申牌长跑”在这里一锤定音，无论过程是一帆风顺，还是充满波折，他们最终都拿到了属于自己的直销牌照。也正是在这个大门口，他们纷纷与商务部大门留下了春风得意的合影，随后转身开启直销这条路上的征程。而如今，这幅情景却暂时难以再现——在“百日行动”中，商务部暂停了直销经营许可审批、产品以及服务网点备案，短时间内人们也将不会看到新的获牌企业。

各家申牌企业还在“门外”苦苦等待，一面继续做着申报审查的等待与准备，一面不停地接收着各种“涉传”新闻的发布。他们中的一些人会疑惑，为什么“无牌”企业的违法行为屡禁不止，在曝光之外还有多少公司或组织从事着非法直销的行为，甚至在部分人心里诸如“牌照无用论”这样的观点也涌现而出。

“权健事件”之后，直销牌照含金量几何？这或许是悬在很多直销人心头的一个问题。

直销牌照的“前世今生”

直销牌照的历史

在讨论直销牌照的价值与意义之前，不妨再度翻开中国直销历史，寻找其中关于直销牌照的回忆碎片。

1990年，中国大陆第一家正式以直销申请注册的公司——中美合资广州雅芳有限公司成立，直销正式踏入中国市场，一批直销公司在沿海地区相继成立。但令人遗憾的是伴随着中国直销早期快速起步发展阶段而来的还有非法传销事件被媒体不断曝光，并公之于众。

1994年，国家工商行政管理总局相继发出《关于制止多层次传销活动违法行为的通告》（233号文）与《关于查处多层次传销活动中违法行为的通知》（240号文），打击非法传销行为。尽管如此，在彼时的中国直销环境下，两项文件的执行困难重重，非法传销公司快速蔓延，导致直销行业发展情况问题严重。

1995年，国务院办公厅发出《关于停止发展多层次传销企业的通知》，进一步规范和限制传销行为，国家工商行政管理局制定《关于审查清理多层次传销企业的实施办法》。这也标志着国家开始正式介入和关注直销行业的发展，同时也定下了对直销行业持谨慎开放态度的基调。

1996年，原国家工商行政管理局向41家多层次传销企业颁布了《准许多层次传销经营意见书》，这意味着备受非法传销煎熬的中国直销初步形成了准入制度，我们不难发现，这封《意见书》成为了直销牌照雏形的存在。

2006年，在经过了7年的禁止与整顿时期之后，重新启动的中国直销从一开始便聚焦于准入门槛之上，正式采用直销经营许可证进行市场规范，从而迎来了10年快速而有序的发展。

时常有人抨击直销牌照的含金量不足，但回顾中国直销史的多个进程节点，它的存在性是毋庸置疑的。直销牌照从一开始便是带着准入证的使命而来，毕竟对于一个从初生便带着媒体聚焦与争议的中国直销而言，它注定要被归入特殊行业的范畴之中。处在设立准入门槛与专项法规监督管理之中的中国直销尚未完全成熟稳定，若此时取消牌照，则极有可能再度陷入混乱并重蹈历史覆辙。

直销牌照发放状况是行业的“晴雨表”

在2006年中国直销进入规范发展阶段之后，直销经营许可证也正式登上历史的舞台，更值得一提的是直销牌照每年的发放数量就仿佛是中国直销行业的一张“晴雨表”，反映着国家相关机构对于直销行业的态度，亦体现着行业自身发展状况。（如图）

尽管在2017年中国的直销企业达到了92家，但这个数字放在全中国的注册公司之中，可谓是少之又少，这也从另一个角度证明了直销在中国依然是一个特殊的行业，同时鉴于这一模式的各种历史原因，加之开放直销模式是当年中国加入世界贸易组织的条件之一，直销行业的准入一直在国家的严格把控之中。