（二）打击隐蔽的金字塔行为。

各国的金字塔法除了严禁“卖钱”活动外，主要针对金宇塔销售的各种隐蔽形式做了限制，其限制主要包括以下几个方面。

1、降低入会费。

金字塔必须以参加者支付一大笔资金为目的，公司才能获暴利。所以降低入会费是限制金字塔行为的一个有力措施。美国联邦贸易委员会规定：传销公司对新加入传销商的入会费，在加入后的6个月内，不能超过500美元。美国各州反金字塔法律一般也规定在100一500美元之间。英国规定，新加入者支付的入会费，在7天之内超过75英镑即为非法。无论这75英镑是买产品、工具，还是买其它服务。韩国规定，多层次直销参与者每年缴纳的费用不得超过5万韩元，包括资料费、入会费及演示用的基本产品的费用等；

2、限制存货和允许退货。

给传销商强加一个较大产品的购买额，这是金宇塔公司常采用的一个手段，金字塔公司以此获取非法的快速资金积累。加拿大多层次传销法规定，如果“传销公司故意把一个在商业上是不合理的数量的产品卖给参与者”，此行为则属金字塔行为。违反此条经起诉定罪者“则由法院确定罚款额，或判五年以下有期徒刑，或两者并罚”。允许传销商退货，可以使金字塔公司的存货负担手段不攻自破。

美国许多州反金字塔法规定传销商有向传销公司退货的权力，并且传销商获得的退货价格不能低于原价的90％。

韩国《直销法》规定，禁止多层次直销企业从事下列行为：通过夸大宣传、欺骗等方式诱导消费者购买产品或阻碍消费者撤销合约或退货；通过隐瞒公司的电话、地址等资料，阻碍消费者撤销合约或正常退货；对消费者投诉长期搁置，不提供解决途经；强制加入、强制购货或者通过参与者强制其介绍加入人员购货；对违反规定的行为，法律规定可处以1000万至2亿韩元的罚款；严重的，视情况，处7年以下有期徒刑。

3、禁止上线从发展下线获取佣金。

美国各州的反金字塔法（例如马萨诸塞州、佐治亚洲、路易斯安那州、怀饿明州）严禁传销商通过发展下线获得奖金。各州法律规定，合法传销公司不能对传销商发展下线支付任何奖励，上线只能通过下线销售额获得奖励。韩国《直销法》32条1项规定，对传销商发展下线支付奖金者“被判五年以下有期徒刑或1亿韩元以下罚款”。

加拿大传销法规定：“一个传销网络中的参与者因介绍另一个参与者进入网络而获取报酬。……经起诉定罪，则由法院确定罚款额，或判五年以下有期徒刑”。

马来西亚《直销法》中采取两种打击方法。一是该类公司不予批准成立，二是重罚。该法第7条规定：“（1）下述申请人不批准直销执照：即在该申请人的直销经营计划中，不是根据产品和服务的销售数量赚取利润，而是通过引诱下线加入来获取利润。（2）已获取直销执照者，若发现有（1）中所述行为，不论直接或间接实行，都将视为犯罪，并处以25万元以下马币罚款，再犯者处以50万元马币以下罚款。”

4、禁止夸张宣传。

加拿大传销法规规定：传销公司或传销商在对外做宣传时，对其传销网中传销商的收入描述要公正、合理、适中。谈传销商的收益时，只能选择有代表性的传销商为标淮，因为有代表性的传销商的收入是一般的、正常的情况，可以作为本传销网络中传销商收入的标淮。而如果选择个别的、异常情况的、最高收入的传销商作为例子大加宣传，就会有骗人的嫌疑。其处罚规定为：“经起诉定罪，则由法院确定罚款额，或判五年以下有期徒刑，或两者并罚”。韩国规定，参与者不得夸大收益，误导他人加入。

综观各国的直销监管模式，都不外乎“两手抓”。一个是打击直销当中的传销、金字塔欺诈等非法活动，另一个是保护和规范合法的正常经营的直销企业。工商行政管理机关既要查处违法直销活动，严厉打击以“直销”、“连锁销售”、“特许经营”等名义从事传销的违法行为，又要结合直销本身的特点，加强调查研究，规范市场秩序，通过行政指导等方式，为企业创造良好环境，这也有利于对传销、金字塔欺诈等非法活动的打击。▲

（原标题：看各国直销监管模式是怎样的？）

责任编辑：小申

解读新闻热点、呈现敏感事件、更多独家分析，尽在“直事儿”微信，扫描二维码免费阅读。