上海

加强监管执法

督促企业自律

上海市工商局在直销监管工作中，坚持“服务为先、规范为主、处罚为辅”的原则，建立行政约谈机制，完善直销企业例会制度，督促直销企业诚信自律，强化违法违规案件查处，大力开展打击传销规范直销宣传活动，全市直销市场得到有效规范。

截至目前，上海共有27家直销企业及其分支机构。近3年来，全市直销企业的经营额都有不同程度的增长，增速最快的为年平均额的3倍。

建立行政约谈机制。上海市工商局及时约谈违规直销企业负责人，并对其提出告诫、警示；对媒体关注度较高或举报投诉较为集中的直销企业，采取集体约谈或个别约谈的方法，督促企业整改，提出切实解决办法。

完善直销企业例会制度。自2009年起，上海市工商局引导全市直销企业建立直销企业例会制度，每季度第二个月举办定期例会，并根据实际需要举办不定期会议；组织执法人员参加直销企业例会，向直销企业通报工商机关开展直销监管工作的重点和直销企业举报投诉情况，对涉及投诉举报较多的企业发出警示，并形成会议纪要予以书面备案。

督促直销企业履行社会责任。2011年，上海市工商局在开展深入调研的基础上，提出了“五个更加”的要求，即指导直销企业具有更加健全的企业道德、更加严格的自律行为、更加完善的售后服务、更加安全的产品质量和更高标准的环保意识。同时，该局将指导直销企业履行社会责任工作纳入各工商分局直销监管工作中，引导直销企业建立健全企业社会责任体系。

强化违法违规案件查处。上海市工商局通过案件查处工作及时制止直销企业违法违规行为，自2011年以来，已查处直销企业及其经销商违规或涉传案件10余件；积极开展直销市场专项检查行动，依法查处直销违规行为和打着直销的旗号从事其他违法行为，共检查直销企业及其省级分支机构37户次、服务网点134户次，发出警示、提示6次，查处违规直销案件2件。

开展打击传销规范直销宣传活动。上海市工商局每年确定一个宣传主题，与直销企业共同举办打击传销规范直销宣传活动。全市直销企业积极参与2013年上海市工商局举办的“远离传销、守护幸福”公益广告创意大赛，投稿167篇；参加今年“打击传销宣传月”活动，向广大群众宣传辨别传销与直销的方法。